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¿Experimenta explotación?
¿Se siente explotado en relación con la prostitución, el trabajo, la delincuencia u otra cosa?
ROSA trabaja y apoya a las personas explotadas y víctimas de la trata de seres humanos, y ROSA se atiene a la definición de trata de seres humanos que figura en el Código Penal noruego. La trata de seres humanos puede sonar extraña para muchos, pero se trata de una explotación que tiene aspectos de violencia y abuso. ROSA suele utilizar tres componentes para entender la trata de seres humanos:
Contratación • Transporte • Transmisión • Alojamiento • Acogida de personas
Violencia • Amenazas • Abuso de una situación de vulnerabilidad – Los menores se encuentran por definición en una situación vulnerable • Comportamiento inadecuado
Explotación en la prostitución / con fines sexuales • Trabajo forzado / servicio • Delincuencia forzada • Servicio militar • Extracción de órganos
La trata de seres humanos en el código penal Noruego* :
*No se trata de una traducción oficial.
§ 257. Trata de seres humanos
Toda persona que, mediante violencia, amenazas, abuso de una situación de vulnerabilidad u otros comportamientos indebidos, obligue, explote o seduzca a una persona a
a. la prostitución u otros favores sexuales
b. trabajos o servicios, incluida la mendicidad,
c. al servicio de guerra en un país extranjero o
d. a consentir la extirpación de uno de sus órganos internos,
será castigado por trata de seres humanos con pena de prisión de hasta 6 años.
Del mismo modo, quien
a. facilite la coacción, explotación o seducción mencionadas en el párrafo primero procurando, transportando o recibiendo a la persona,
b. contribuya de cualquier otro modo a la coacción, explotación o engaño, o
c. ofrezca un pago u otra ventaja con el fin de obtener el consentimiento para dicho comportamiento de una persona que tenga autoridad sobre la víctima, o que reciba dicho pago o ventaja.
Quien cometa un acto de los mencionados en los párrafos primero o segundo contra una persona menor de 18 años será castigado con independencia de que se haya hecho uso de violencia, amenazas, abuso de una situación de vulnerabilidad u otro comportamiento impropio. Quien ignorase que la víctima era menor de 18 años será castigado si se le puede imputar su ignorancia en cualquier aspecto.
§ 258. Trata de seres humanos con agravantes
La trata de seres humanos con agravantes se castiga con penas de hasta 10 años de prisión. Al decidir si el delito es agravado, se hará especial hincapié en si la víctima era menor de 18 años, si se utilizó violencia o coacción graves y si el acto ha dado lugar a ganancias importantes. Quien ignorase que la víctima era menor de 18 años será sancionado si se le puede culpar de algún modo de su ignorancia.
Derechos de las víctimas de la trata de seres humanos
Las personas identificadas como posibles víctimas de la trata de seres humanos tienen derecho a recibir asistencia para su recuperación física, psicológica y social.
- Toda persona que haya sido identificada como posible víctima de trata de seres humanos tiene derecho a recibir información sobre sus derechos y la asistencia disponible, en un idioma que comprenda.
- No deben ser deportadas ni obligadas a abandonar Noruega hasta que se haya determinado si han sido explotadas en la trata de seres humanos.
- Todas las víctimas potenciales tienen derecho a un mínimo de tres horas de asistencia jurídica para evaluar una solicitud de periodo de reflexión y/o de denuncia a la policía.
- Todas las personas, incluidas las que residen ilegalmente en Noruega, tienen derecho a asistencia sanitaria inmediata, asistencia sanitaria relacionada con el embarazo, control de infecciones y «asistencia sanitaria necesaria que no pueda esperar».
- Todos los niños, independientemente de su estatus de residencia, tienen derecho a la educación primaria y a los servicios sanitarios en igualdad de condiciones con los habitantes del país.
- La Ley de Bienestar Infantil se aplica a todos los niños que residen en Noruega.
Estatus de residencia
Las víctimas de la trata de seres humanos pueden solicitar un periodo de reflexión o un permiso de residencia limitado para víctimas de la trata de seres humanos, o pueden solicitar protección (asilo). Si no cumplen las condiciones para la protección, se evalúa si se les puede conceder un permiso de residencia para testigos en casos de trata de seres humanos, o la residencia sobre la base de fuertes consideraciones humanas o vínculos especiales con el país. La mayoría de los permisos de residencia son temporales, pero tras un periodo continuado más largo y en determinadas condiciones, pueden constituir la base para solicitar un permiso de residencia permanente.
ROSA apoya a las víctimas de la trata de seres humanos con estatus de residencia, y puede ayudar tanto en relación con la solicitud de reflexión como de asilo. ROSA coordinará la asistencia jurídica gratuita a las víctimas en el proceso de solicitud.
El periodo de reflexión (primer párrafo del artículo 8-3 del Reglamento de Inmigración) es un permiso de residencia y trabajo de seis meses. Su finalidad es ayudar a las víctimas a romper con el entorno que propicia la trata de seres humanos y facilitar el procesamiento de los traficantes.
Los permisos de residencia limitados para víctimas de la trata de seres humanos (sección 8-3, segundo párrafo, del Reglamento de Inmigración) son permisos temporales de residencia y trabajo que pueden concederse por un máximo de 12 meses, con posibilidad de renovación. El objetivo es facilitar el procesamiento de los traficantes.
Protección/asilo: Durante la tramitación de la solicitud de asilo, debe evaluarse si la persona corre el riesgo de ser perseguida o sometida a tratos inhumanos si es devuelta a su país de origen (artículo 28 de la Ley de Inmigración). Entre los factores que se evalúan figuran el riesgo de volver a ser objeto de trata (ser sometido de nuevo a la trata de seres humanos), las reacciones como consecuencia de deudas impagadas a los traficantes o debido a la cooperación con la policía, así como la estigmatización y la exclusión social. Por lo tanto, es importante que la UDI disponga de información sobre la situación de la trata de seres humanos. Para ello, se puede hacer un seguimiento de la misma en la entrevista de asilo o en cualquier entrevista adicional, o bien que el UDI tenga acceso a la documentación de otros organismos que hayan identificado y hecho un seguimiento de la persona como presunta víctima de la trata de seres humanos.
Vivienda
Las personas a las que se ha concedido un periodo de reflexión tienen derecho a los servicios de la Ley de Servicios Sociales del mismo modo que la población general. Esto incluye alojamiento seguro en forma de albergue, institución o apartamento bajo los auspicios del municipio donde se aloja la persona. NAV también puede ofrecer alojamiento temporal en una pensión, hotel, etc. mientras se espera una solución de vivienda más permanente. ROSA ofrece alojamiento en centros de acogida de toda Noruega o alojamiento especializado para víctimas de la trata de seres humanos en Oslo.
Las personas que han solicitado protección (asilo) tienen derecho a una plaza en un centro de asilo. Los centros de asilo son instalaciones de alojamiento voluntario para solicitantes de asilo, donde pueden permanecer mientras se tramita su solicitud de asilo y hasta que se instalan en un municipio (tras obtener un permiso de residencia), o abandonan el país (si se rechaza su solicitud). ROSA es un centro de acogida autorizado para solicitantes de asilo, y las víctimas de la trata de seres humanos que buscan protección (asilo) pueden alojarse bajo los auspicios de ROSA.
Asistencia jurídica
Las víctimas potenciales de la trata de seres humanos tienen derecho a asesoramiento jurídico gratuito para evaluar su situación y recibir consejo sobre, entre otras cosas, la solicitud de un periodo de reflexión y la posible denuncia a la policía. Si el caso se denuncia a la policía, la víctima tiene derecho a asistencia jurídica gratuita durante todo el proceso. El abogado de asistencia velará por los intereses de la víctima durante la investigación y durante cualquier proceso penal.
ROSA coordina la asistencia jurídica a las posibles víctimas de la trata de seres humanos en toda Noruega.
Servicios sociales
ROSA ofrece «dinero de emergencia» para gastos de subsistencia en la primera fase de identificación de las víctimas de la trata de seres humanos que viven bajo los auspicios de ROSA. El dinero de emergencia suele pagarse hasta que la víctima se registra en NAV y recibe de allí la manutención. ROSA informa del caso a NAV para garantizar el acceso a los servicios sociales.
La cuantía de las dietas pagadas por NAV depende de dónde viva y de lo que se ofrezca en su lugar de residencia. El NAV hará un seguimiento individualizado, y ROSA apoya a las personas vulnerables a lo largo de este proceso.
Las personas que han solicitado protección (asilo) reciben prestaciones básicas de la UDI, a través de ROSA o los centros de asilo, y también pueden solicitar otras prestaciones en función de sus necesidades. ROSA y los centros de acogida ayudarán a las personas vulnerables a través de estos procesos.
Intérprete
ROSA utiliza un intérprete para todas las conversaciones cuando es necesario y tiene buenas conexiones y acuerdos con intérpretes que pueden estar disponibles con poca antelación. Las barreras lingüísticas no son un problema: póngase en contacto con nosotros independientemente del idioma.
Permisos de trabajo
Las personas a las que se ha concedido un periodo de reflexión u otro tipo de permiso de residencia pueden trabajar en Noruega.
Un periodo de reflexión concedido le da derecho a trabajar en Noruega, por lo que puede celebrar un contrato de trabajo con un posible empleador. También puede solicitar al NAV medidas de orientación laboral. El NAV puede concedérselas tras una evaluación individual. Las medidas de orientación laboral pueden consistir, por ejemplo, en cursos de búsqueda de empleo o diversos cursos de formación profesional.
Los solicitantes de asilo no tienen derecho a permiso de trabajo, pero la UDI puede concedérselo previa solicitud si la persona cumple determinados criterios. Sin embargo, muchos solicitantes de asilo quedarán excluidos de este régimen, ya que se les exige una identidad documentada y no se les aplica el procedimiento de Dublín.
ROSA ofrece actividades pertinentes, como escuelas de formación profesional, formación organizada, cursos, experiencia laboral y grupos de trabajo en red centrados en la superación social.
Servicios sanitarios
Los reflectores (personas a las que se ha concedido un periodo de reflexión) tienen plenos derechos en lo que respecta a los servicios sanitarios en los servicios sanitarios municipales y especializados. Los derechos incluyen tanto la atención somática como la mental, incluida la ayuda para la drogadicción. Una vez que a la persona se le ha asignado un número D o un número nacional de identidad, tiene derecho a figurar en la lista de médicos de cabecera. Sin embargo, es importante que se ofrezca a la persona asistencia sanitaria independientemente de la situación de su número de identificación.
Los solicitantes de asilo tienen pleno derecho a los servicios sanitarios municipales y especializados1. Estos derechos incluyen la atención sanitaria tanto somática como mental, incluida la ayuda para la drogadicción. Una vez que a la persona se le ha asignado un número D o un número nacional de identidad, tiene derecho a figurar en la lista de médicos de cabecera.
Número D y número nacional de identidad
Número nacional de identidad
Las siguientes personas pueden obtener un número nacional de identidad noruego:
- Todos los niños nacidos en Noruega, incluso si los padres del niño no están registrados como residentes aquí. La Administración Tributaria noruega concede al niño un número nacional de identidad después de que el hospital haya enviado una notificación de nacimiento a la Administración Tributaria noruega.
- Cualquier persona que inmigre a Noruega, tenga intención de permanecer aquí al menos 6 meses y notifique la inmigración a Noruega. Las personas que lo necesitan necesitan un permiso de residencia. Se le asignará un número nacional de identidad cuando comunique su traslado a Noruega2 y será registrado como residente aquí.
- Ciudadanos noruegos nacidos en el extranjero Los ciudadanos noruegos que viven en el extranjero pueden dirigirse a la embajada o consulado noruego más cercano.
Número D
Cuando no se cumplen las condiciones para la asignación de un número nacional de identidad, pero una persona sigue necesitando un número que la identifique ante las autoridades noruegas, se le puede asignar un número D.
Se puede asignar un número D a las personas que no residen en Noruega, pero que van a permanecer en Noruega menos de 6 meses (después, la persona debe tener un número nacional de identidad noruego). Además, la persona debe tener una necesidad justificada de un número d, por ejemplo, porque
- debe pagar impuestos o tasas en Noruega
- es solicitante de asilo o tiene un permiso de residencia válido
- está cubierta por un régimen administrado por NAV o HELFO (por ejemplo, regímenes de seguridad social)